10月28日至31日，党的十九届四中全会在北京胜利召开。这次全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，围绕坚定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大问题，高瞻远瞩、总揽全局，求真务实、守正创新，是马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展。全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），全面回答了在我国国家制度和国家治理上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，是新时代坚持和完善国家制度和治理体系的政治宣言和行动纲领。

《决定》对坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展提出明确要求，宣示我们党坚持“两个毫不动摇”的坚定决心和鲜明态度，强调要健全支持民营经济发展的法治环境，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。这些要求，与习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话一脉相承，充分体现了党中央对民营企业始终如一的重视、关心和支持。我们要认真抓好贯彻落实，积极为民营企业营造更好的发展环境，废污水除垢进行到底，为推动民营经济健康发展贡献更大、更多力量。

同时，《决定》从实行最严格的生态环境保护制度、全面建立资源高效利用制度、健全生态保护和修复制度、严明生态环境保护责任制度等四个方面，对建立和完善生态文明制度体系，废污水除垢严格执行，促进人与自然和谐共生作出重要安排部署。这为我们加快健全以生态环境治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系，推进绿色发展，打好污染防治攻坚战，提供了方向指引和重要遵循。

打好污染防治攻坚战是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。党的十九大明确到2020年坚决打好污染防治攻坚战。2018年4月2日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第一次会议，研究打好污染防治攻坚战的思路和举措，要求打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、废污水除垢、农业农村污染治理攻坚战等七场标志性战役。2018年5月18日至19日，党中央、国务院召开全国生态环境保护大会，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，对全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战作出再部署，提出新要求；同时，大会确立了习近平生态文明思想，为打好污染防治攻坚战以及整个生态环境保护工作、生态文明建设奠定了坚实的思想理论基础，提供了方向指引和根本遵循。习近平总书记在党的十九届四中全会上的工作报告，代表中央政治局对党的十九届三中全会以来20个月的工作作了全面回顾总结，其中生态环境保护和生态文明建设内容占了相当大篇幅，充分说明了其在党和国家事业发展全局中的重要地位。