信息摘要:
非典和新冠病毒的中间宿主,目前研究都直指野生动物。全面禁食野生动物呼声越来越高,立法也被提上议程。
鸽子能吃,鹌鹑不能吃吗?蛇和甲鱼呢?牛蛙能吃吗?连日来,多地出台或修订地方性法规,焦点集中在两个地方,一是禁食范围,二是惩处措施,更严格、更全面、更彻底地解决禁食野生动物该如何做的具体问题。
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立法提速,顺应禁食形势需要
2月24日,全国人大常委会审议通过了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称决定),为地方出台或修订实施办法提供了法律依据,各地纷纷将其写入地方性法规。
3月25日,青海省人民代表大会常务委员会审议通过《关于禁止非法捕猎、交易和食用野生动物的决定》;3月26日上午,《广西壮族自治区野生动物保护条例(草案)》,提交自治区十三届人大常委会第十四次会议初次审议;3月31日,广东省十三届人大常委会第十九次会议表决通过《广东省野生动物保护管理条例》,一次通过、一个月后施行;同一天,新修订的《山西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》经山西省十三届人大常委会第十七次会议审议通过,自公布之日起施行;北京市人大常委会主任会议决定提前审议《北京市野生动物保护条例》,加快立法进程;新修订的《河北省生态环境保护条例》专门增加了禁食野生动物的内容。
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与此同时,深圳和珠海运用经济特区立法权,率先以最严立法禁食野生动物。早在2003年,深圳就颁布实施了我国首部禁止食用受保护野生动物的地方性法规——《特区禁止食用野生动物若干规定》。此次通过的条例可谓是2.0升级版。
地方立法是国家立法的重要组成部分。自全国人大授予地方立法权以来,地方立法迅速发展,特别是我国向市场经济转轨之后,地方立法驶入了快车道,至目前已制定了5000多部地方性法规。对于一些亟待解决的问题,地方可以因势利导进行立法,“短平快”地满足社会需求。
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大疫之下,一切举措,包括立法都在加速。
《广东省野生动物保护管理条例》从起草到出台仅用时50天;《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》从草案提出、专题调研、征求意见、审议、表决,各个环节都特事特办,不到3个月,创下了近年来地方立法的最快速度。
禁食野生动物立法事关民生,考虑到疫情,多地在回应人民群众对地方立法期待的同时,积极向社会的公开征求立法意见,广纳众意,使地方立法集众人之智、立地方之规、出地方之彩。
本文来自:中国环境网